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國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型系列 | 數(shù)據(jù)資產(chǎn)化:數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表操作流程摘要:數(shù)據(jù)已經(jīng)成為數(shù)字經(jīng)濟時代的基礎(chǔ)性資源和關(guān)鍵生產(chǎn)要素,也成為市場主體核心競爭力重塑來源。數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表是顯化數(shù)據(jù)資源價值的重要手段,也是當前各地政府和地方國有企業(yè)普遍關(guān)注焦點。本文對數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表操作流程進行梳理。 一、引言2019年黨的十九屆四中全會首次將“數(shù)據(jù)”列為重要的生產(chǎn)要素,這標志著我國正式進入數(shù)據(jù)要素的紅利釋放階段,數(shù)據(jù)要素開始全方位融入我國經(jīng)濟運行的各個環(huán)節(jié)。此后,一系列政策文件提出要“加快培育數(shù)據(jù)要素市場”。 2022年12月,中共中央 國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》,從數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等方面對構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度進行了全面部署,并提出“探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表新模式”,這標志著我國開始摸索企業(yè)數(shù)據(jù)實現(xiàn)資產(chǎn)化的具體路徑,同時探索企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)在財務(wù)報表中進行確認、計量和披露的具體方式。 2023年8月,財政部印發(fā)《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》(財會〔2023〕11號)(以下簡稱“《暫行規(guī)定》”),自 2024 年 1 月 1 日起施行,為企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”提供了操作指引,對規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理和加強相關(guān)會計信息披露具有重要意義。 2024年1月1日起,數(shù)據(jù)資產(chǎn)被納入會計核算范疇,各界紛紛加快數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表探索步伐,因此2024年被業(yè)界視為“數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表元年”。 二、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的內(nèi)涵、依據(jù)(一)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表內(nèi)涵 “入表”是“會計核算”的通俗稱法,數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表是指通過確認、計量、記錄和報告等環(huán)節(jié),對滿足資產(chǎn)確認條件的數(shù)據(jù)資源進行記錄,以滿足內(nèi)外部決策者所需的會計信息。因此,數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表實質(zhì)是數(shù)據(jù)資產(chǎn)會計核算。 (二)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表依據(jù) 數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的依據(jù)主要包括: (1)《中華人民共和國會計法 》 (2)《企業(yè)會計準則第 6 號 ——無形資產(chǎn)》(財會〔2006〕3 號) (3)《〈企業(yè)會計準則第6號——無形資產(chǎn)〉應(yīng)用指南》(財會〔2006〕18 號) (4)《企業(yè)會計準則第 1 號——存貨》(財會〔2006〕 3 號) (5)《〈企業(yè)會計準則第 1 號 ——存貨〉應(yīng)用指南》(財會〔2006〕18 號) (6)《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》(財會〔2023〕11號) 《暫行規(guī)定》給市場和企業(yè)釋放了積極的信號,也為市場主體提供了有效的規(guī)則指引,有利于引導(dǎo)企業(yè)加快梳理其數(shù)據(jù)資源構(gòu)成,并對數(shù)據(jù)資源相關(guān)交易和事項進行會計確認、計量和報告。 需要說明的是,《暫行規(guī)定》并沒有提出有關(guān)數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認和計量的新條件和方法,即沒有突破現(xiàn)有的《會計法》和相關(guān)會計準則規(guī)定。關(guān)于在資產(chǎn)確認條件上,與現(xiàn)行《企業(yè)會計準則——基本準則》中資產(chǎn)確認的條件一致;在計量層面,《暫行規(guī)定》根據(jù)數(shù)據(jù)資源的持有目的、形成方式、業(yè)務(wù)模式,引入存貨與無形資產(chǎn)準則對符合資產(chǎn)確認條件的數(shù)據(jù)資源進行計量和列報。《暫行規(guī)定》主要內(nèi)容及特點見下表。 表1 《暫行規(guī)定》主要內(nèi)容及特點 數(shù)據(jù)來源:《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》,睿立方咨詢整理 三、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表流程數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表主要工作流程包括:數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認、成本歸集與分攤、初始計量、后續(xù)計量、列報與披露等。 (一)數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認 圖1 數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認流程 在對數(shù)據(jù)資產(chǎn)計量和披露之前,需要對數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認,包括確認數(shù)據(jù)資產(chǎn)范圍和數(shù)據(jù)資產(chǎn)類別,前者是根據(jù)資產(chǎn)定義和確認標準鎖定入表數(shù)據(jù)資源,后者根據(jù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)持有目的、業(yè)務(wù)模式等因素,確認資產(chǎn)類別,包括無形資產(chǎn)和存貨。 1、數(shù)據(jù)資產(chǎn)范圍鎖定 數(shù)據(jù)資產(chǎn)的確認首先要符合資產(chǎn)定義和確認標準,綜合《企業(yè)會計準則——基本準則》、《企業(yè)會計準則第 1 號——存貨》、《企業(yè)會計準則第 6 號——無形資產(chǎn)》關(guān)于資產(chǎn)、存貨、無形資產(chǎn)的定義和確認標準,關(guān)于企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的認定條件主要有: (1)企業(yè)過去的交易或者事項形成的。包括購買、生產(chǎn)、建造行為或其他交易或者事項,預(yù)期在未來發(fā)生的交易或者事項不形成資產(chǎn)。 (2)合法擁有或控制。一是數(shù)據(jù)必須合法合規(guī),包括來源合規(guī)、內(nèi)容合規(guī)、應(yīng)用合規(guī)等;二是企業(yè)享有數(shù)據(jù)資源的所有權(quán),或者雖然不享有所有權(quán),但該數(shù)據(jù)資源能被企業(yè)所控制,數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)包括數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán),企業(yè)擁有哪種產(chǎn)權(quán),是否擁有實際控制權(quán),需要具體場景具體分析。 (3)預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益,且很可能流入企業(yè)。相關(guān)數(shù)據(jù)資源具有直接或者間接導(dǎo)致現(xiàn)金和現(xiàn)金等價物流入企業(yè)的潛力,一般認為經(jīng)濟利益流入的可能性大于 50%時,才符合很可能的條件。 (4)成本或者價值能夠可靠地計量。包括能夠有效的進行成本識別、成本歸集、合理的進行成本分攤,并采取適當?shù)挠嬃糠椒,成本?shù)據(jù)是可靠的可驗證的。 (5)可辨認性標準(無形資產(chǎn))。對于確認為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源還需要符合可辨認性標準,之一,是能夠從企業(yè)中分離或者劃分出來,并能單獨或者與相關(guān)合同、資產(chǎn)或負債一起,用于出售、轉(zhuǎn)移、授予許可、租賃或者交換;之二,是源自合同性權(quán)利或其他法定權(quán)利,無論這些權(quán)利是否可以從企業(yè)或其他權(quán)利和義務(wù)中轉(zhuǎn)移或者分離。 (6)未來適用法。2024年1月1日前,已經(jīng)費用化計入損益的數(shù)據(jù)資源相關(guān)支出不可入表。 2、數(shù)據(jù)資產(chǎn)類別確認 企業(yè)應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)資源的持有目的、形成方式、業(yè)務(wù)模式等因素,判斷數(shù)據(jù)資源確認為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的類別。 (1)如果企業(yè)持有數(shù)據(jù)資源用于內(nèi)部使用和對外服務(wù),且數(shù)據(jù)持有權(quán)權(quán)屬不發(fā)生轉(zhuǎn)移的,應(yīng)確認為無形資產(chǎn),適用無形資產(chǎn)準則進行會計核算。 (2)如果企業(yè)持有數(shù)據(jù)資源用于出售,且數(shù)據(jù)相關(guān)權(quán)屬轉(zhuǎn)移至購買方,則應(yīng)確認為存貨,適用存貨準則進行會計核算。 也就是說數(shù)據(jù)資源入表到底是計入無形資產(chǎn)科目還是存貨科目,本質(zhì)上要看企業(yè)在對外服務(wù)或者交易的過程中,數(shù)據(jù)產(chǎn)品權(quán)屬是否發(fā)生轉(zhuǎn)移或是否形成買斷式交易。 (二)成本歸集和分攤 數(shù)據(jù)資源成本可分為直接成本和間接成本。 直接成本是指直接歸集計入成本核算對象的相關(guān)成本核算項目,如外購過程中發(fā)生的購買價款、相關(guān)稅費,以及合規(guī)成本、治理成本、權(quán)屬鑒定、登記成本等。 間接成本是指雖與數(shù)據(jù)資源相關(guān),但因不同產(chǎn)品共同使用而需進一步合理分配后計入不同的成本核算對象,即與數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)難以形成直接量化關(guān)系的資源投入的成本,如開發(fā)相關(guān)數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用設(shè)備所計提的折舊、數(shù)據(jù)資源使用的電費、數(shù)據(jù)平臺建設(shè)(軟件)成本等。 間接成本需要先歸集,然后再按一定的標準予以間接的對象化。 如何進行合理的成本歸集與分攤以確保數(shù)據(jù)資源成本的完整性是當前的實務(wù)難點之一。地方國有企業(yè)可結(jié)合歷史情況,根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)用頻次情況、對外提供服務(wù)的頻次、服務(wù)收費規(guī)則、預(yù)計對外提供服務(wù)的頻次、形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值等多維度對重復(fù)使用的數(shù)據(jù)資源成本進行更加合理的分攤。同時,地方國有企業(yè)還應(yīng)根據(jù)實際運營管理情況,逐步建立有針對性地成本核算流程,完善成本管理制度,不斷優(yōu)化和提升數(shù)據(jù)資源成本歸集和分攤合理性和科學(xué)性。 (三)初始計量 數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)當按照成本進行初始計量。數(shù)據(jù)資產(chǎn)獲取方式不同,初始成本計量的內(nèi)容也不同,詳見表2、表3。 表3 數(shù)據(jù)資源確認為無形資產(chǎn)的初始計量 表4 數(shù)據(jù)資源確認為存貨的初始計量 現(xiàn)行會計準則對于內(nèi)部研發(fā)形成的無形資產(chǎn)的確認條件非常嚴苛。企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)資源研究開發(fā)項目的支出,應(yīng)區(qū)分研究階段支出與開發(fā)階段支出。研究階段是探索性的,具有較大的不確定性,這類支出應(yīng)當于發(fā)生時計入當期損益。開發(fā)階段具有較強的針對性,形成成果的可能性較大,這類支出滿足《企業(yè)會計準則第 6 號——無形資產(chǎn)》第九條規(guī)定的有關(guān)資本化條件的,才能確認為無形資產(chǎn)。 表5 研發(fā)支出的會計處理 根據(jù)《企業(yè)會計準則第 6 號——無形資產(chǎn)》,數(shù)據(jù)資源開發(fā)階段支出資本化條件包括: (1)完成該無形資產(chǎn)以使其能夠使用或出售在技術(shù)上具有可行性; (2)具有完成該無形資產(chǎn)并使用或出售的意圖; (3)無形資產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟利益的方式,包括能夠證明運用該無形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在市場或無形資產(chǎn)自身存在市場,無形資產(chǎn)將在內(nèi)部使用的,應(yīng)當證明其有用性; (4)有足夠的技術(shù)、財務(wù)資源和其他資源支持,以完成該無形資產(chǎn)的開發(fā),并有能力使用或出售該無形資產(chǎn); (5)歸屬于該無形資產(chǎn)開發(fā)階段的支出能夠可靠地計量。 (四)后續(xù)計量 1、無形資產(chǎn)后續(xù)計量 在我國會計準則下,無形資產(chǎn)初始確認后,后續(xù)應(yīng)減去累計攤銷額和累計減值后的余額計量。數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認為無形資產(chǎn)的后續(xù)計量需要估計資產(chǎn)使用壽命、確定無形資產(chǎn)攤銷方式和殘值、以及減值跡象判斷等。 圖2 數(shù)據(jù)資源確認為無形資產(chǎn)的后續(xù)計量 (1)“無形資產(chǎn)——數(shù)據(jù)資源”的使用壽命估計 無形資產(chǎn)的后續(xù)計量以其使用壽命為基礎(chǔ)。因此,企業(yè)首先應(yīng)當對數(shù)據(jù)資源使用壽命進行判斷,關(guān)鍵是合理確定數(shù)據(jù)資產(chǎn)能給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的期限。 ① 對于來源于合同性權(quán)利或其他法定權(quán)利的無形資產(chǎn),其使用壽命不應(yīng)超過合同性權(quán)利或其他法定權(quán)利的期限;合同性權(quán)利或其他法定權(quán)利在到期時因續(xù)約等延續(xù)、且有證據(jù)表明企業(yè)續(xù)約不需要付出大額成本的,續(xù)約期應(yīng)當計入使用壽命。 ② 合同或法律沒有規(guī)定使用壽命的,企業(yè)應(yīng)當綜合各方面因素判斷,以確定無形資產(chǎn)能為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的期限。比如,與同行業(yè)的情況進行比較、參考歷史經(jīng)驗,或聘請相關(guān)專家進行論證等。通?煽紤]的因素包括:
③ 按照上述方法仍無法合理確定無形資產(chǎn)為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益期限的,該項無形資產(chǎn)應(yīng)作為使用壽命不確定的無形資產(chǎn)。 (2)使用壽命不確定的數(shù)據(jù)資產(chǎn) 對于使用壽命不確定的數(shù)據(jù)資產(chǎn),不應(yīng)進行攤銷,但每年都應(yīng)當進行減值測試,無論是否存在減值跡象。 另外,企業(yè)應(yīng)當在每個會計期間對使用壽命不確定的數(shù)據(jù)資產(chǎn)的使用壽命進行復(fù)核。如果有證據(jù)表明其使用壽命是有限的,應(yīng)當估計其使用壽命,并采用攤銷法進行計量。 (3)使用壽命確定的數(shù)據(jù)資產(chǎn) 對于使用壽命確定的數(shù)據(jù)資產(chǎn),采用攤銷方法進行后續(xù)計量,需要合理確定攤銷期間,攤銷方法、殘值,并根據(jù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的經(jīng)濟性質(zhì)對攤銷費用進行會計處理。 ① 攤銷期限。數(shù)據(jù)資產(chǎn)自無形資產(chǎn)可供使用時起,至不再作為無形資產(chǎn)確認時止。 ② 攤銷方法。數(shù)據(jù)資產(chǎn)的攤銷方法應(yīng)當反映與該項資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟利益的預(yù)期實現(xiàn)方式。對于數(shù)據(jù)資產(chǎn)攤銷方法,目前主要有三種觀點,一是考慮到數(shù)據(jù)資產(chǎn)在時間上不會隨使用而發(fā)生實質(zhì)性損耗,數(shù)據(jù)價值變動并無固定規(guī)律可循,因此無需進行攤銷;二是考慮到數(shù)據(jù)資產(chǎn)的經(jīng)濟利益流入十分依賴于市場供求關(guān)系,無法可靠確定預(yù)期實現(xiàn)方式的,應(yīng)采用直線法攤銷;三是考慮到數(shù)據(jù)更新較快,對于使用者具有一定程度時效性,建議采取加速折舊的方法進行攤銷。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)的特點和市場情況,選擇最適用于本企業(yè)業(yè)務(wù)的攤銷方法,并一致地運用于不同會計期間。 企業(yè)至少應(yīng)當于每年年度終了,對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的使用壽命及攤銷方法進行復(fù)核,若使用壽命及攤銷方法與以前估計不同的,應(yīng)當改變攤銷期限和攤銷方法。 ③ 殘值。使用壽命有限的無形資產(chǎn),其殘值應(yīng)當視為零,但下列情況除外: 一是有第三方承諾在數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用壽命結(jié)束時購買該數(shù)據(jù)資產(chǎn);二是可以根據(jù)活躍市場得到預(yù)計殘值信息,并且該市場在數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用壽命結(jié)束時很可能存在。 ④ 減值準備。使用壽命有限的數(shù)據(jù)資產(chǎn),有確鑿證據(jù)表明資產(chǎn)存在減值跡象的,應(yīng)當進行減值測試。 ⑤ 攤銷費用會計處理。數(shù)據(jù)資產(chǎn)攤銷金額一般計入當期損益或相關(guān)資產(chǎn)成本。對于企業(yè)自用的數(shù)據(jù)資產(chǎn),其攤銷金額應(yīng)計入管理費用;某項數(shù)據(jù)資產(chǎn)屬于專門用于生產(chǎn)某種產(chǎn)品或其他資產(chǎn)的,其所包含的經(jīng)濟利益通過轉(zhuǎn)入所生產(chǎn)的產(chǎn)品或其他資產(chǎn)中實現(xiàn)的,其攤銷金額應(yīng)當計入相關(guān)資產(chǎn)成本;企業(yè)利用數(shù)據(jù)資源對客戶提供服務(wù)的,其攤銷金額應(yīng)確認為合同履約成本,同時確認相關(guān)收入。 2、存貨后續(xù)計量 (1)存貨期末計量 資產(chǎn)負債表日,確認為存貨的數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)當按照成本與可變現(xiàn)凈值孰低計量。成本高于其可變現(xiàn)凈值的,應(yīng)當計提存貨跌價準備,計入當期損益。由于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的特殊屬性,應(yīng)當以該存貨預(yù)計未來凈現(xiàn)金流量作為其可變現(xiàn)凈值。 (2)存貨出售 企業(yè)出售確認為存貨的數(shù)據(jù)資源,應(yīng)當按照存貨準則將其成本結(jié)轉(zhuǎn)為當期損益;同時,企業(yè)應(yīng)當按照收入準則等規(guī)定確認相關(guān)收入。存貨的數(shù)據(jù)資源,企業(yè)應(yīng)當采用個別計價法確定發(fā)出存貨的實際成本。 (五)披露 入表不是顯示數(shù)據(jù)資源價值的唯一途徑,合理披露可以讓企業(yè)充分展示數(shù)據(jù)的價值,包括強制披露和自愿披露(充分展示有價值的信息)。自愿披露是主動選擇行為,旨在展示其在數(shù)據(jù)資產(chǎn)領(lǐng)域的投入和成效,增加對外界的透明度。強制披露內(nèi)容見表5。 表5 數(shù)據(jù)資產(chǎn)強制披露內(nèi)容 企業(yè)可以根據(jù)實際情況,自愿披露已確認和未確認的數(shù)據(jù)資源相關(guān)信息。自愿披露的信息可以幫助企業(yè)展示其數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理和運用的透明度,增加投資者和利益相關(guān)方對企業(yè)的信任和理解,幫助投資者和潛在投資者更好地理解企業(yè)數(shù)據(jù)資源的經(jīng)濟價值和潛力所在。自愿披露內(nèi)容詳見表6。 表6 數(shù)據(jù)資產(chǎn)自愿披露內(nèi)容 四、小結(jié)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表目前尚處于起步探索階段,在實踐操作過程中存在數(shù)據(jù)資產(chǎn)成本歸集難、收入成本匹配難、攤銷方法選擇難、攤銷年限確定難等技術(shù)層面的難點。另外,從企業(yè)管理角度來看,還存在企業(yè)對數(shù)據(jù)資產(chǎn)認知有限、管理體系不順暢、數(shù)據(jù)管理相關(guān)專業(yè)人才匱乏等問題。為解決上述一系列問題,需要從制度完善、市場培育、技術(shù)進度、人才培養(yǎng)等多方面入手,同時可以借助第三方機構(gòu)力量,共同推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)有效入表和管理。 |