新質(zhì)生產(chǎn)力作為驅(qū)動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的核心動力，正重塑經(jīng)濟發(fā)展格局。城投類公司培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既是順應(yīng)時代趨勢的必然選擇，也是實現(xiàn)自身突破的關(guān)鍵路徑。而人才，無疑是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“第一要素”，城投類公司若想在新賽道上搶占先機，就必須在人才布局上謀篇布局，下好人才“先手棋”，做好人才“大文章”。一、引言2023年9月7日，習近平在黑龍江省主持召開新時代推動東北全面振興座談會，首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”一詞。2025年政府工作報告，提出“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。新質(zhì)生產(chǎn)力作為驅(qū)動

摘要：“十四五”期間，國資國企勇挑重擔，積極踐行經(jīng)濟、社會、政治“三大責任”，在穩(wěn)定經(jīng)濟大盤、保障民生福祉、落實國家戰(zhàn)略等方面發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用，彰顯了國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略引領(lǐng)價值。2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀篇布局之年。站在全新歷史起點，國資國企“十五五”規(guī)劃布局備受矚目。本文立足當前國資國企改革基礎(chǔ)與宏觀發(fā)展形勢，對“十五五”國資國企改革的方向、目標及趨勢展開前瞻性研判。旨在通過全面、系統(tǒng)的分析，為“十五五”時期國資國企改革提供切實可行的決策參考依據(jù)和方向指引，助力改革

在上篇研究中，我們系統(tǒng)梳理了城投類國企“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃的六大發(fā)展趨勢的其中三大主要趨勢：其一，以市場化轉(zhuǎn)型筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基——市場化轉(zhuǎn)型是城投公司適應(yīng)新發(fā)展要求的必然選擇；其二，以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級——新質(zhì)生產(chǎn)力是國有企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉；其三，以深化改革推動現(xiàn)代化新國企建設(shè)——深化國企改革是國有企業(yè)做強做優(yōu)做大的關(guān)鍵所在。本文將繼續(xù)沿著這一研究主線，圍繞其他三大主要趨勢進行闡述。當下，“十四五”規(guī)劃實施進入攻堅沖刺關(guān)鍵期，“十五五”規(guī)劃前瞻性謀劃已全面開啟。相較于過往五年規(guī)

在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，黨的二十屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》），科學擘畫了以進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖，其提出的“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”“健全現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”三大戰(zhàn)略框架，標志著我國全面深化改革進入系統(tǒng)推進、重點突破的新階段。當前世界百年未有之大變局加速演進，全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈格局面臨重構(gòu)，數(shù)字技術(shù)革命催生新業(yè)態(tài)新模式，特別是國家提出的構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、

睿立方城市研究院從構(gòu)主體、定方向、定業(yè)務(wù)、強管理、優(yōu)隊伍、重創(chuàng)新和建生態(tài)等七個方面，全面闡述分析和總結(jié)了數(shù)據(jù)集團組建的實施路徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并結(jié)合實際案例對如何組建地方數(shù)據(jù)集團給出分析和建議，為各地數(shù)據(jù)集團運作提供參考。由于篇幅較長，文章將分成五篇發(fā)出，本文是第五篇。地方數(shù)據(jù)集團的組建及案例分析（一）：組建實施路徑地方數(shù)據(jù)集團的組建及案例分析（二）：構(gòu)主體地方數(shù)據(jù)集團的組建及案例分析（三）：定方向、定業(yè)務(wù)地方數(shù)據(jù)集團的組建及案例分析（四）：強管理、優(yōu)隊伍地方數(shù)據(jù)集團的組建及案例分析（五）：重創(chuàng)新、

睿立方城市研究院從構(gòu)主體、定方向、定業(yè)務(wù)、強管理、優(yōu)隊伍、重創(chuàng)新和建生態(tài)等七個方面，全面闡述分析和總結(jié)了數(shù)據(jù)集團組建的實施路徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并結(jié)合實際案例對如何組建地方數(shù)據(jù)集團給出分析和建議，為各地數(shù)據(jù)集團運作提供參考。由于篇幅較長，文章將分成五篇發(fā)出，本文是第四篇。地方數(shù)據(jù)集團的組建及案例分析（一）：組建實施路徑地方數(shù)據(jù)集團的組建及案例分析（二）：構(gòu)主體地方數(shù)據(jù)集團的組建及案例分析（三）：定方向、定業(yè)務(wù)地方數(shù)據(jù)集團的組建及案例分析（四）：強管理、優(yōu)隊伍地方數(shù)據(jù)集團的組建及案例分析（五）：重創(chuàng)新、

睿立方城市研究院從構(gòu)主體、定方向、定業(yè)務(wù)、強管理、優(yōu)隊伍、重創(chuàng)新和建生態(tài)等七個方面，全面闡述分析和總結(jié)了數(shù)據(jù)集團組建的實施路徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并結(jié)合實際案例對如何組建地方數(shù)據(jù)集團給出分析和建議，為各地數(shù)據(jù)集團運作提供參考。由于篇幅較長，文章將分成五篇發(fā)出，本文是第三篇。地方數(shù)據(jù)集團的組建及案例分析（一）：組建實施路徑地方數(shù)據(jù)集團的組建及案例分析（二）：構(gòu)主體地方數(shù)據(jù)集團的組建及案例分析（三）：定方向、定業(yè)務(wù)地方數(shù)據(jù)集團的組建及案例分析（四）：強管理、優(yōu)隊伍地方數(shù)據(jù)集團的組建及案例分析（五）：重創(chuàng)新、

睿立方城市研究院從構(gòu)主體、定方向、定業(yè)務(wù)、強管理、優(yōu)隊伍、重創(chuàng)新和建生態(tài)等七個方面，全面闡述分析和總結(jié)了數(shù)據(jù)集團組建的實施路徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并結(jié)合實際案例對如何組建地方數(shù)據(jù)集團給出分析和建議，為各地數(shù)據(jù)集團運作提供參考。由于篇幅較長，文章將分成五篇發(fā)出，本文是第二篇。地方數(shù)據(jù)集團的組建及案例分析（一）：組建實施路徑地方數(shù)據(jù)集團的組建及案例分析（二）：構(gòu)主體地方數(shù)據(jù)集團的組建及案例分析（三）：定方向、定業(yè)務(wù)地方數(shù)據(jù)集團的組建及案例分析（四）：強管理、優(yōu)隊伍地方數(shù)據(jù)集團的組建及案例分析（五）：重創(chuàng)新、

一、引言發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。黨的十八大以來，黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，將其上升為國家戰(zhàn)略。為落實發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略部署，國家相繼出臺了《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（工信部規(guī)〔2021〕179號）、《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》（國發(fā)〔2021〕29號）、《數(shù)字經(jīng)濟促進共同富裕實施方案》（發(fā)改數(shù)據(jù)〔2023〕1770號）等文件，明確了十四五時期，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的八大重點任務(wù)。同時，數(shù)據(jù)要素市場化配置改革也在加速推進，圍繞數(shù)據(jù)“供得出、流得動、用得好、保安全”，國家監(jiān)管部門堅持

摘要2024年被譽為“銀發(fā)經(jīng)濟元年”，本文梳理了銀發(fā)經(jīng)濟的發(fā)展背景、意義及市場前景，并在此基礎(chǔ)上提出地方國有企業(yè)應(yīng)順應(yīng)政策導向，以“戰(zhàn)略賦能、搭建平臺、集聚產(chǎn)業(yè)、拓展業(yè)務(wù)、實施保障”為關(guān)鍵詞積極參與銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以此承擔服務(wù)和支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展的職責使命。一、引言我國目前已進入中度老齡化階段，正面臨著老齡化程度快速加深的“經(jīng)濟壓力”，與此同時消費高質(zhì)量發(fā)展下的“需求拉力”、密集政策支持下的“發(fā)展引力”以及技術(shù)革新支撐下的“創(chuàng)新推力”疊加，也為銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了機遇。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)有助于