摘要：新《公司法》于2023年12月29日修訂通過(guò)，自2024年7月1日起施行。相較之前的修訂，本次修訂幅度較大，影響較廣。新《公司法》在總結(jié)吸收新一輪國(guó)企改革優(yōu)秀成果基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)有企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)提出了進(jìn)一步的要求。本文旨在對(duì)新《公司法》關(guān)于治理結(jié)構(gòu)方面的修訂進(jìn)行解析，以剖析其對(duì)城投企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的影響。一、新《公司法》對(duì)監(jiān)事會(huì)的影響（一）監(jiān)事會(huì)現(xiàn)存問(wèn)題分析新《公司法》實(shí)施之后，監(jiān)事會(huì)不再是國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的必備選項(xiàng)。在此之前，作為治理機(jī)構(gòu)“三會(huì)一層”（黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層）的重要組成部分，監(jiān)事會(huì)是

2023年11月8日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦函〔2023〕115號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“115號(hào)文”），政府和社會(huì)資本合作迎來(lái)“新機(jī)制”，標(biāo)志著我國(guó)政府與社會(huì)資本合作邁上了一個(gè)新的發(fā)展階段。PPP新機(jī)制的核心要點(diǎn)主要包括：新的政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目全部采取特許經(jīng)營(yíng)模式，聚焦使用者付費(fèi)項(xiàng)目和優(yōu)先選擇民營(yíng)企業(yè)參與。同時(shí)鼓勵(lì)符合條件的國(guó)有企業(yè)通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)模式規(guī)范參與盤活存量資產(chǎn)，不受《支持民營(yíng)企業(yè)參與的特許經(jīng)營(yíng)新建（含改擴(kuò)建）項(xiàng)目清單（2023年版）》（以下簡(jiǎn)稱“

一、引言實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，在盤活區(qū)域存量資產(chǎn)、緩解地方財(cái)政壓力、拓寬資金來(lái)源、提高建設(shè)和管理效率以及降低政府風(fēng)險(xiǎn)等方面，都有諸多益處。2023年11月8日《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》的通知正式發(fā)布，標(biāo)志著PPP模式新階段和新機(jī)制正式開啟。緊隨其后，《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)方案編寫大綱（2024年試行版）》的通知、《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議（編制）范本（2024年試行版）》、《關(guān)于建立全國(guó)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目信息系統(tǒng)的通知》陸續(xù)出臺(tái)和

近期，中央政治局會(huì)議提出“加大逆周期調(diào)節(jié)力度”，金融、發(fā)改、財(cái)政、住建等部門先后宣布推出“一攬子增量政策”，重點(diǎn)圍繞加力提效實(shí)施宏觀政策、進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、加大助企幫扶力度、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)和努力提振資本市場(chǎng)五個(gè)方面。對(duì)于地方政府和城投公司來(lái)說(shuō)，如何推動(dòng)一攬子增量政策落地，搶抓重大機(jī)遇，最大程度釋放政策利好是當(dāng)前各地政府和城投公司工作的重點(diǎn)。一、一攬子增量政策的提出當(dāng)下，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度變緩，貿(mào)易保護(hù)主義加劇，市場(chǎng)上不確定不穩(wěn)定的因素增多。疫情過(guò)后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在回暖中仍面臨著新的挑戰(zhàn)和壓力。針

摘要：現(xiàn)有大部分地區(qū)縣域農(nóng)村供水資產(chǎn)處于多部門監(jiān)管、多主體分散經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，資源分散會(huì)導(dǎo)致整體經(jīng)營(yíng)效率不高、融資困難等問(wèn)題，而供水資產(chǎn)的整合無(wú)疑是解決上述問(wèn)題的有效途徑。本文基于D縣農(nóng)村供水資產(chǎn)整合案例，探討農(nóng)村供水資產(chǎn)整合中遇到的實(shí)際問(wèn)題，提出縣域農(nóng)村供水資產(chǎn)整合策略。一、農(nóng)村供水資產(chǎn)整合的背景與意義當(dāng)前，國(guó)家正積極推進(jìn)農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管，水利部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管工作的通知》（辦農(nóng)水〔2024〕107號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“《通知》”）要求，建立完善縣域農(nóng)村供水專業(yè)化管護(hù)平臺(tái)，健全優(yōu)化縣域

國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹和財(cái)政部、自然資源部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)人介紹促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部、自然資源部、人民銀行、金融監(jiān)管總局等部門，指導(dǎo)各地迅速行動(dòng)，抓存量政策落實(shí)，抓增量政策出臺(tái)，打出一套“組合拳”，推動(dòng)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。住建部：四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加。四個(gè)取消，就是充分賦予城市政府調(diào)控自主權(quán)，城市政府要因城施策，調(diào)整或取消各類購(gòu)房的限制性措施。主要包括取消限購(gòu)、取消限售、取消

10月8日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹系統(tǒng)落實(shí)一攬子增量政策有關(guān)情況。國(guó)家發(fā)改委主任鄭柵潔介紹，明年要繼續(xù)發(fā)行超長(zhǎng)期的特別國(guó)債，加力支持“兩重”建設(shè)。 據(jù)悉，2025年超長(zhǎng)期國(guó)債項(xiàng)目近日將開始申報(bào)，按照2024年申報(bào)經(jīng)驗(yàn)，梳理超長(zhǎng)期特別國(guó)債申報(bào)要點(diǎn)，僅供參考。一、支持范圍包括八個(gè)方面：1.糧食安全；2.能源安全；3.產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全；4.城市基礎(chǔ)設(shè)施和保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施；5.生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)；6.交通物流重大基礎(chǔ)設(shè)施；7.社會(huì)事業(yè)（產(chǎn)糧大縣單列）；8.其他重點(diǎn)領(lǐng)域，包含興邊富民行動(dòng)試點(diǎn)城鎮(zhèn)、邊境口岸擴(kuò)能改造等。17個(gè)具

9月24日上午，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳清介紹金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。潘功勝表示，根據(jù)中央的決策部署，為進(jìn)一步支持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，人民銀行將堅(jiān)定的堅(jiān)持支持性的貨幣政策立場(chǎng)。首當(dāng)其沖是的，降低存款準(zhǔn)備金率和政策利率并帶動(dòng)市場(chǎng)基準(zhǔn)利率的下行。宣布近期將下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，向金融市場(chǎng)提供長(zhǎng)期流動(dòng)性約1萬(wàn)億元。同時(shí)，年底前可能還將下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.25-0.5個(gè)百分點(diǎn)。此輪金融強(qiáng)刺激政策的推出，如同中央政府在即將到來(lái)

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快和深化，城市發(fā)展的功能提升和質(zhì)量提升需要不斷擴(kuò)展新的空間，片區(qū)開發(fā)已成為近幾年城鎮(zhèn)化建設(shè)的主流實(shí)施模式。片區(qū)開發(fā)在協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和集聚等方面都有其重要的實(shí)施意義。根據(jù)當(dāng)前參與片區(qū)開發(fā)全過(guò)程管理中相關(guān)企業(yè)市場(chǎng)戰(zhàn)略的布局和規(guī)劃，參與片區(qū)綜合開發(fā)類項(xiàng)目在充分帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展、擴(kuò)大區(qū)域市場(chǎng)機(jī)會(huì)的同時(shí)，也為企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展區(qū)域深耕、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面帶來(lái)諸多益處�，F(xiàn)將片區(qū)開發(fā)相關(guān)政策、合作模式、主要風(fēng)險(xiǎn)和解決措施等做簡(jiǎn)要梳理。一、片區(qū)開發(fā)概述片區(qū)開發(fā)

摘要：新《公司法》對(duì)“國(guó)家出資公司”單獨(dú)成章，并從法律層面對(duì)國(guó)有企業(yè)外部董事建設(shè)提出了明確要求。本文對(duì)新《公司法》中涉及外部董事的核心條款進(jìn)行解讀的基礎(chǔ)上，就如何推進(jìn)城投企業(yè)建立外部董事制度以適應(yīng)新《公司法》的要求給出對(duì)策建議。一、引言2024年7月1日，修訂后的《中華人民共和國(guó)公司法》（以下簡(jiǎn)稱“新公司法”）正式實(shí)施。;新公司法背景下，對(duì)于加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)，包括外部董事建設(shè)提出了新要求。新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)也要求加強(qiáng)外部董事隊(duì)伍建設(shè)，拓寬外部董事來(lái)源渠道，建立完善支持外部董事履行職權(quán)的配套制