新質(zhì)生產(chǎn)力作為驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的核心動(dòng)力，正重塑經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。城投類公司培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既是順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)自身突破的關(guān)鍵路徑。而人才，無(wú)疑是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“第一要素”，城投類公司若想在新賽道上搶占先機(jī)，就必須在人才布局上謀篇布局，下好人才“先手棋”，做好人才“大文章”。

一、引言

2023年9月7日，習(xí)近平在黑龍江省主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)，首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”一詞。2025年政府工作報(bào)告，提出“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。新質(zhì)生產(chǎn)力作為驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的核心動(dòng)力，正重塑經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。城投類公司作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，聚力做強(qiáng)科技創(chuàng)新引擎，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，靠前布局“新賽道”，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，有力支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

在新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展中，人才是第一資源，科技創(chuàng)新是核心要素，創(chuàng)新是第一動(dòng)力‌。城投類公司培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須做好人才文章，構(gòu)建高素質(zhì)、多元化的人才隊(duì)伍，加強(qiáng)人才“選、用、育、留”全方位措施，為公司可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。本文將深入剖析城投類公司在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的角色定位，探討新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)人才需求產(chǎn)生的深刻影響，并基于此，提出一系列具有針對(duì)性和實(shí)操性的人才隊(duì)伍建設(shè)策略，助力城投類公司打造一支適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

二、城投類公司在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的角色定位

一直以來(lái)，城投類公司在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要的角色，他們既是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推動(dòng)者，也是公共服務(wù)提供者，更是地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)和引領(lǐng)者。在新質(zhì)生產(chǎn)力的浪潮下，城投類公司若想在新賽道上搶占先機(jī)，必須擺準(zhǔn)其在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的角色定位。

科技創(chuàng)新“主力軍”。城投類公司必須把科技創(chuàng)新擺在更重要的位置，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用，完善體制機(jī)制，加大科技投入，凝聚創(chuàng)新人才，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合和科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用。例如，石家莊城投集團(tuán)有效增大企業(yè)科技創(chuàng)新投入，成立創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，創(chuàng)建創(chuàng)新工作室，將科技創(chuàng)新融入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，完成各類技術(shù)創(chuàng)新成果，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

數(shù)智化轉(zhuǎn)型“賦能者”。城投類公司加速數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，將前沿技術(shù)與城市建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、用戶服務(wù)等深度融合，推進(jìn)業(yè)務(wù)數(shù)字化、業(yè)務(wù)集成融合和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。例如，上海城投集團(tuán)在北橫通道項(xiàng)目中應(yīng)用BIM+GIS協(xié)同管理平臺(tái)和無(wú)人攤鋪技術(shù)，提升工程質(zhì)量與施工效率，探索城市地下空間智慧化建設(shè)路徑。

綠色低碳“踐行者”。城投類公司應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)當(dāng)先鋒踐行綠色低碳理念，借助綠色化轉(zhuǎn)型打破傳統(tǒng)生產(chǎn)力的發(fā)展路徑，加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，助力城市綠色轉(zhuǎn)型。例如，上海城投打造了“城投低碳體驗(yàn)館”，通過(guò)城投低碳管家數(shù)智平臺(tái)、垃圾分類碳普惠、低碳翻翻看、變廢為寶、綠色老港、城投一分鐘等10個(gè)展區(qū)，集中展示了城投在碳中和技術(shù)、低碳管理和無(wú)廢實(shí)踐方面的最新成果，向市民傳遞先進(jìn)的低碳技術(shù)和環(huán)保理念。

新興產(chǎn)業(yè)“引領(lǐng)者”。城投類公司應(yīng)立足企業(yè)自身資源稟賦，精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家和地方戰(zhàn)略需求，積極投資新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保”等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提前布局“類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、深海空天開(kāi)發(fā)、氫能與儲(chǔ)能”等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推手。例如，長(zhǎng)春長(zhǎng)發(fā)集團(tuán)全力布局低空經(jīng)濟(jì)、光電信息、綠色能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供核心支撐，打造新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)投結(jié)合的新平臺(tái)。

三、新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)城投類公司人才的新要求

新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，以效率和質(zhì)量提升為目標(biāo)的新型生產(chǎn)力，其形成和發(fā)展需要高水平創(chuàng)新型人才的支持。因此城投類公司培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要尤其重視對(duì)科技創(chuàng)新人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，要求這類人才必須要具備扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，深厚的創(chuàng)新能力和科學(xué)素養(yǎng)，擁有創(chuàng)新精神和復(fù)雜問(wèn)題解決能力，同時(shí)還要具備高效的團(tuán)隊(duì)協(xié)作和資源整合能力。

總而言之，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展對(duì)城投類公司的人才結(jié)構(gòu)提出了多維度、復(fù)合型的新需求，要求人才必須具備從傳統(tǒng)的以“工程管理”為主向“技術(shù)+管理+金融+創(chuàng)新”等復(fù)合型方向升級(jí)，人才能力素質(zhì)需適應(yīng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需求。從細(xì)分行業(yè)或類型來(lái)看，新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)城投類公司對(duì)人才需求如下表所示。

表1 新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)城投類公司對(duì)人才需求（示意）

四、適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的城投類公司人才隊(duì)伍建設(shè)策略

當(dāng)前，城投類公司人才結(jié)構(gòu)性矛盾是制約其向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)型的核心瓶頸。具體表現(xiàn)為四大痛點(diǎn)：一是專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。傳統(tǒng)業(yè)務(wù)人才占比高，數(shù)字化、綠色低碳、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域復(fù)合型人才短缺。二是年齡斷層顯現(xiàn)。部分城投類公司中層干部平均年齡超45歲，青年骨干儲(chǔ)備不足。三是選人用人機(jī)制行政化。部分城投類公司仍依賴行政化選人方式，尤其是干部隊(duì)伍建設(shè)，市場(chǎng)化選聘比例低。四是激勵(lì)機(jī)制僵化。激勵(lì)約束機(jī)制尚未完全市場(chǎng)化，部分企業(yè)績(jī)效考核流于形式，“能上能下”機(jī)制落實(shí)不到位等。

結(jié)合新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)人才的新要求以及當(dāng)前人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，城投類公司必須聚焦在“引、用、育、留”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取多種策略和方法，構(gòu)建與企業(yè)新興業(yè)務(wù)需求精準(zhǔn)匹配、與企業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)緊密協(xié)同的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊(duì)伍，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。

（一）精準(zhǔn)引才：拓寬來(lái)源渠道，加強(qiáng)源頭儲(chǔ)備

構(gòu)建精準(zhǔn)人才畫(huà)像。城投類企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)所在行業(yè)特點(diǎn)、中長(zhǎng)期規(guī)劃及業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型方向，明確人才需求，科學(xué)構(gòu)建并持續(xù)優(yōu)化人才畫(huà)像，靶向引進(jìn)一批高層次人才、緊缺人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“以產(chǎn)業(yè)促就業(yè)、聚人才、興產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)。重點(diǎn)引進(jìn)數(shù)字技術(shù)類、綠色低碳類、科技創(chuàng)新類、復(fù)合型管理類人才。

拓寬引才渠道。城投類公司針對(duì)不同層次人才應(yīng)采取差異化引進(jìn)策略。發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)穩(wěn)崗促就業(yè)的引領(lǐng)作用，開(kāi)展校園招聘活動(dòng)，吸引優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生；面向社會(huì)公開(kāi)招聘具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才；對(duì)接“國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃”（簡(jiǎn)稱“萬(wàn)人計(jì)劃”）“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”等引進(jìn)高端頂尖人才；針對(duì)國(guó)際化人才，通過(guò)設(shè)立海外引才工作站，利用國(guó)際展會(huì)等方式招聘國(guó)際化人才。深化柔性引才機(jī)制，吸引退休院士、高校教授、行業(yè)領(lǐng)軍人才以顧問(wèn)、項(xiàng)目總監(jiān)等身份參與重大項(xiàng)目。探索“人才飛地”模式，在人才技術(shù)聚集和科創(chuàng)資源豐富的地區(qū)，設(shè)立人才工作站、飛地孵化器等，打破區(qū)域之間人才引育藩籬。

相關(guān)案例 

蘭州新區(qū)城市發(fā)展投資有限公司實(shí)施多元化招才引智策略。一方面，聚焦首位產(chǎn)業(yè)，全面梳理重點(diǎn)項(xiàng)目與重點(diǎn)領(lǐng)域的人才需求，制定高層次人才及專業(yè)人員招聘方案；另一方面，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，公開(kāi)招聘金融、工程、審計(jì)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等相關(guān)專業(yè)人才。此外，還積極拓展引才渠道，與多所高校及第三方專業(yè)人力資源平臺(tái)達(dá)成合作，舉辦多場(chǎng)招聘會(huì)，大力吸納復(fù)合型專業(yè)人才，持續(xù)充實(shí)“人才蓄水池”。

臨沂城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司通過(guò)社會(huì)招聘、校園招聘、高學(xué)歷人才引進(jìn)等多種形式廣納賢才。不僅率先面向臨沂市范圍內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公開(kāi)遴選人才，還積極參與全省“名校人才直通車”。通過(guò)一系列有針對(duì)性的人才引進(jìn)策略和宣傳，成功搭建起集團(tuán)與高校優(yōu)秀人才互動(dòng)交流的平臺(tái)，儲(chǔ)備了來(lái)自清華大學(xué)、浙江大學(xué)等知名高校應(yīng)屆畢業(yè)生，同時(shí)引進(jìn)沂蒙優(yōu)才等高層次人才。

紹興市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司著重引進(jìn)高質(zhì)量青年人才。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和工作實(shí)際，加快招聘工程建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、工程科技、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、上市管理、金融資產(chǎn)、黨建行政等各領(lǐng)域優(yōu)秀人才。在引才過(guò)程中，高度注重人才的年輕化，為集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新鮮活力。同時(shí)，建立緊缺急需人才目錄，針對(duì)企業(yè)發(fā)展急需的人才，靈活采用項(xiàng)目工資、協(xié)議工資等方式；對(duì)下屬混合所有制企業(yè)，則采用市場(chǎng)化聘用職業(yè)經(jīng)理人的方式，加快緊缺高端人才和緊缺實(shí)用型人才的招引步伐。

（二）系統(tǒng)育才：強(qiáng)化培養(yǎng)歷練，補(bǔ)齊能力短板

構(gòu)建分類分層內(nèi)部培訓(xùn)體系。基于企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型目標(biāo)，重塑人才標(biāo)準(zhǔn)體系，針對(duì)不同層級(jí)和類別的人才，制定和展開(kāi)差異化的培訓(xùn)方案，使員工個(gè)人職業(yè)發(fā)展與公司轉(zhuǎn)型需求同頻共振。不同層級(jí)、類別人才的培訓(xùn)方向各有側(cè)重，詳見(jiàn)表2。培訓(xùn)可采用線上線下相結(jié)合的多元模式。線上借助在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，如“城投學(xué)堂”，員工利用碎片化時(shí)間學(xué)習(xí)政策解讀、行業(yè)前沿知識(shí)等課程，觀看專家講座視頻。線下則組織集中面授，開(kāi)展案例深度研討、模擬項(xiàng)目實(shí)操演練等活動(dòng)，增進(jìn)學(xué)員間互動(dòng)交流，將線上所學(xué)理論知識(shí)充分應(yīng)用于實(shí)踐，全方位提升培訓(xùn)成效。例如，濰坊市城市建設(shè)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司通過(guò)“城投大講堂”“人才之家”“方舟智訓(xùn)”3個(gè)學(xué)習(xí)平臺(tái)，開(kāi)展綜合能力提升、財(cái)務(wù)管理、金融、人力資源、黨性教育等多個(gè)專題培訓(xùn)。

表2 分層分類人才培訓(xùn)核心方向

開(kāi)展校企合作和定向培養(yǎng)。建立長(zhǎng)期校企合作機(jī)制，通過(guò)共建實(shí)習(xí)基地、訂單式培養(yǎng)、雙導(dǎo)師制培養(yǎng)、聯(lián)合攻關(guān)等合作模式，整合學(xué)校和企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，精準(zhǔn)定向培育企業(yè)所需專業(yè)人才，不斷深化推進(jìn)“產(chǎn)、學(xué)、研、用”一體化。以山東萊蕪城市建設(shè)投資控股有限公司為例，一方面，與燕山學(xué)院及其他職業(yè)院校的合作關(guān)系，共同開(kāi)發(fā)符合市場(chǎng)需求的新專業(yè)方向，共建實(shí)訓(xùn)基地，提供真實(shí)的工作環(huán)境供學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)使用，確保學(xué)生每年參與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，并力爭(zhēng)在此基礎(chǔ)上逐年增加。另一方面，繼續(xù)推行并完善“3+1”教學(xué)模式（即前三年進(jìn)行課堂教學(xué)，最后一年集中進(jìn)行實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)），重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生在專業(yè)基礎(chǔ)能力、考研能力、考公能力和出國(guó)深造方面的能力。

實(shí)戰(zhàn)化能力鍛造。依托重大項(xiàng)目歷練人才，在重大工程、科研項(xiàng)目中組建“攻堅(jiān)專班”，讓技術(shù)、管理人才協(xié)同作戰(zhàn)，推動(dòng)“干中學(xué)、戰(zhàn)中練”，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和積累跨領(lǐng)域的知識(shí)和技能，同時(shí)也提升領(lǐng)導(dǎo)力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。例如，杭州城投將青年骨干嵌入亞運(yùn)村建設(shè)、千島湖配供水工程、紫之隧道等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行“項(xiàng)目長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，讓年輕干部牽頭復(fù)雜工程。跨部門(mén)、跨區(qū)域輪崗，比如將技術(shù)人員有針對(duì)性地派往市場(chǎng)、財(cái)務(wù)等關(guān)鍵部門(mén)輪崗，培養(yǎng)兼具技術(shù)實(shí)力、市場(chǎng)洞察力和財(cái)務(wù)敏銳性的復(fù)合型人才。

（三）科學(xué)用才：堅(jiān)持依事?lián)袢�，�?yōu)化人崗適配

科學(xué)選配，實(shí)現(xiàn)人崗適配。明確崗位需求。通過(guò)崗位說(shuō)明書(shū)、工作流程分析等方式，將崗位需求具體化，標(biāo)準(zhǔn)化，明確各崗位職責(zé)、工作內(nèi)容，以及對(duì)知識(shí)、技能、能力素質(zhì)的要求。綜合分析人員能力素質(zhì)。構(gòu)建多元人才測(cè)評(píng)體系。綜合運(yùn)用筆試、面試、情景模擬、實(shí)操測(cè)試等多種手段，直觀考察人才實(shí)際工作能力。同時(shí)，整合多渠道人才信息，如教育背景、工作履歷、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)資格證書(shū)等，精心構(gòu)建全面的人才檔案，為精準(zhǔn)人崗匹配提供充足依據(jù)。人崗科學(xué)匹配。基于詳實(shí)的崗位分析與科學(xué)的人才測(cè)評(píng)結(jié)果，將人才精準(zhǔn)安置到適配崗位，充分釋放其才能，達(dá)成人才價(jià)值與崗位效能的最大化。同時(shí)根據(jù)工作需要和人們才發(fā)展情況，適時(shí)進(jìn)行崗位調(diào)整，確保人崗始終相適。動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化。定期開(kāi)展人才盤(pán)點(diǎn)，識(shí)別出高潛人才與崗位適配度低的員工。針對(duì)高潛人才制定個(gè)性化培養(yǎng)計(jì)劃，加速其成長(zhǎng)；對(duì)于崗位適配不佳者，及時(shí)進(jìn)行崗位調(diào)整或提供針對(duì)性培訓(xùn)，持續(xù)優(yōu)化人崗配置。

打造內(nèi)部“人才池”，暢通人才流動(dòng)。打造集團(tuán)內(nèi)部“人才池”，建立健全跨專業(yè)、單位及部門(mén)的人才交流輪崗機(jī)制，通過(guò)多部門(mén)、多崗位、多層級(jí)的歷練，推動(dòng)人才與崗位相互適配、協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”，促進(jìn)人崗相適、人崗互成，為企業(yè)發(fā)展注入源源不斷的活力。

數(shù)字賦能，提升人才管理效能。搭建人才大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)人才結(jié)構(gòu)、能力缺口及項(xiàng)目需求，實(shí)現(xiàn)人才需求精準(zhǔn)預(yù)測(cè)。運(yùn)用AI人才畫(huà)像技術(shù)，智能分析“人崗匹配度”，精準(zhǔn)對(duì)接崗位需求與候選人能力。同時(shí)，也可利用區(qū)塊鏈技術(shù)記錄人才職業(yè)軌跡與能力認(rèn)證，確保人才數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，提升匹配公信力。

（四）用心留才：加強(qiáng)科學(xué)管理，完善配套機(jī)制

拓寬職業(yè)發(fā)展通道。打通“管理+技術(shù)”雙通道，避免“唯行政化”傾向，搭建公平競(jìng)爭(zhēng)、重能力與貢獻(xiàn)的內(nèi)部晉升機(jī)制，通過(guò)雙通道路徑為技術(shù)人員拓展職業(yè)發(fā)展空間，形成“橫向多序列、縱向多層級(jí)、晉升有通道、退出有機(jī)制”的職業(yè)發(fā)展管理體系。同時(shí)為員工制定個(gè)性化成長(zhǎng)計(jì)劃，結(jié)合個(gè)人興趣和企業(yè)需求，提供跨部門(mén)輪崗、在職深造、海外交流等機(jī)會(huì)。

構(gòu)建差異化薪酬體系。對(duì)標(biāo)行業(yè)水平，建立市場(chǎng)化、差異化薪酬體系，將薪酬分配向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線和急需緊缺的技能人才傾斜，合理拉開(kāi)薪酬差距，以激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造力。設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)技術(shù)突破、降本增效等工作中作出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)和人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

優(yōu)化績(jī)效考核體系。建立KPI+OKR雙軌制，既關(guān)注傳統(tǒng)業(yè)務(wù)指標(biāo)（如工程進(jìn)度、成本控制），又納入創(chuàng)新指標(biāo)（如數(shù)字化項(xiàng)目落地率、碳減排成效），將考核結(jié)果與薪酬晉升、崗位調(diào)整、培訓(xùn)資源分配等掛鉤，建立優(yōu)上劣下的用工競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、流動(dòng)機(jī)制，形成常態(tài)化的競(jìng)爭(zhēng)上崗和考核退出機(jī)制。對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行了“全周期考核”，將BIM應(yīng)用率、碳減排量等技術(shù)指標(biāo)與團(tuán)隊(duì)薪酬掛鉤。

用好中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。用好“3+2”中長(zhǎng)期激勵(lì)政策工具箱（“3”是指員工持股、國(guó)有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)、國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)與分紅激勵(lì)；“2”是指跟投機(jī)制、超額利潤(rùn)分享），深度綁定核心人才與企業(yè)長(zhǎng)期利益，讓人才從企業(yè)發(fā)展中獲得回報(bào)，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。

五、結(jié)語(yǔ)

在新質(zhì)生產(chǎn)力背景下，城投類公司正穩(wěn)步推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型，同時(shí)加快布局新興產(chǎn)業(yè)。在此關(guān)鍵進(jìn)程中，城投公司必須緊緊圍繞“引才、育才、留才、用才”四篇文章，筑強(qiáng)人才資源優(yōu)勢(shì)。除了上文所提措施外，還需要積極與地方政府溝通協(xié)作，爭(zhēng)取政策、資金等多維度支持，同時(shí)大力營(yíng)造開(kāi)放包容、激勵(lì)創(chuàng)新的良好人才發(fā)展環(huán)境，為人才施展才華、實(shí)現(xiàn)價(jià)值搭建廣闊舞臺(tái)。