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創(chuàng)新投融資系列|地方政府數(shù)據(jù)資產(chǎn)資源盤活破局之道

在數(shù)字經(jīng)濟加速重構(gòu)競爭格局的背景下,數(shù)據(jù)資產(chǎn)資源盤活已成為釋放數(shù)字生產(chǎn)力的核心命題。本文基于地方政府視角,針對“盤什么、怎么盤”,梳理可盤活的數(shù)據(jù)資產(chǎn)資源,并提供盤活路徑,以期為地方政府推進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供實踐參考。


一、引言


數(shù)字經(jīng)濟時代,數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,是長期以來待挖掘的“金礦”。當前,我國數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展取得階段性突破,數(shù)據(jù)資源規(guī)模大,具有巨大的潛力和經(jīng)濟效益,尤其是地方政府統(tǒng)籌管理的公共數(shù)據(jù)資源,體量巨大,幾乎占全社會數(shù)據(jù)資源總量的80%左右,且管理相對規(guī)范,權(quán)屬結(jié)構(gòu)清晰,覆蓋領(lǐng)域廣泛、質(zhì)量高、價值大。而就地方國企而言,經(jīng)過長期的業(yè)務(wù)發(fā)展,也產(chǎn)生了大量的有價值的數(shù)據(jù)資源。與此同時,我國提速建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,目前已形成網(wǎng)絡(luò)、算力和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施全面發(fā)展的格局。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的崛起為數(shù)據(jù)資源的高效利用提供了堅實保障。例如,以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新興信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,賦予了數(shù)據(jù)強大的處理與分析能力,讓數(shù)據(jù)的價值得以深度挖掘和釋放;而以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施,則如同數(shù)據(jù)的“超級大腦”,為數(shù)據(jù)存儲、計算提供了充足的空間與強大的運算力。


在新常態(tài)下,人口紅利、資源紅利、全球化紅利等傳統(tǒng)經(jīng)濟動力逐步減弱,而數(shù)據(jù)成為挖掘推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新動力。面對潛力巨大的數(shù)據(jù)資產(chǎn)資源,以及與之相關(guān)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,如何打破僵局,探尋有效盤活策略,加快釋放數(shù)據(jù)價值,成為擺在地方政府面前亟待解決的重要課題。尤其是在當前經(jīng)濟下行、房地產(chǎn)市場低迷的背景下,盤活存量數(shù)據(jù)資產(chǎn)資源,對緩解地方財政收支壓力,發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟倍增效應(yīng),提升地區(qū)經(jīng)濟社會競爭力,有著極為關(guān)鍵的意義。


二、盤什么?

地方政府數(shù)據(jù)資產(chǎn)資源盤點與梳理


數(shù)據(jù)資產(chǎn)資源盤活的核心在于將“沉睡的數(shù)據(jù)”轉(zhuǎn)化為“可用的價值”,而明確“盤什么”“有哪些數(shù)據(jù)相關(guān)資產(chǎn)資源可盤活”是前提和基礎(chǔ)。從廣義角度來看,地方政府可盤活的數(shù)據(jù)資產(chǎn)資源主要包括:公共數(shù)據(jù)、國有企業(yè)數(shù)據(jù)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。


(一)公共數(shù)據(jù)


根據(jù)《公共數(shù)據(jù)資源登記管理暫行辦法》(發(fā)改數(shù)據(jù)規(guī)〔2025〕26號),公共數(shù)據(jù)資源,是指各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位依法履職或提供公共服務(wù)過程中產(chǎn)生的具有利用價值的數(shù)據(jù)集合。根據(jù)公共數(shù)據(jù)來源主體分類,可將其分為黨政機關(guān)公共數(shù)據(jù)、事業(yè)單位公共數(shù)據(jù)、公用企業(yè)公共數(shù)據(jù)。


(二)國有企業(yè)數(shù)據(jù)


‌國有企業(yè)數(shù)據(jù)‌是指由國有企業(yè)在其生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成或合法獲取的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)包括企業(yè)在日常運營、管理、生產(chǎn)和銷售等各個環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的各種信息,涵蓋工商數(shù)據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)、經(jīng)營數(shù)據(jù)、銷售數(shù)據(jù)、客戶信息、研發(fā)數(shù)據(jù)等。這些數(shù)據(jù)通常存儲在不同且獨立運行的系統(tǒng)中,雖蘊藏著巨大的價值和潛力,但往往因“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象導致數(shù)據(jù)難以整合和分析,數(shù)據(jù)盤活利用非常有限。這些沉睡的數(shù)據(jù)資源亟待喚醒,一旦成功打破壁壘,實現(xiàn)互聯(lián)互通與深度整合,數(shù)據(jù)將成為驅(qū)動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心引擎,為企業(yè)開辟全新的價值增長曲線。


(三)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施


數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟時代的“新型基礎(chǔ)底座”,它與數(shù)據(jù)資源共同構(gòu)成數(shù)字中國建設(shè)及數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的兩大基礎(chǔ)。近年來,各地政府加快推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為促進數(shù)據(jù)要素流通、開發(fā)、利用提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施主要包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。


1、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是實現(xiàn)數(shù)據(jù)高速傳輸與互聯(lián)互通,構(gòu)建“數(shù)據(jù)流動的管道”,包括5G/6G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等。

2、新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施主要包括涉及數(shù)字孿生、人工智能、云計算和區(qū)塊鏈等新型技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施。它讓數(shù)據(jù)處理和存儲變得更加高效和安全。

3、算力基礎(chǔ)設(shè)施。算力基礎(chǔ)設(shè)施是提供計算能力的硬件與軟件集合,是數(shù)據(jù)處理、算法運行、業(yè)務(wù)支撐的核心載體,直接決定數(shù)字系統(tǒng)的效率和智能化水平。包括數(shù)據(jù)中心、超算中心、智能計算中心、邊緣數(shù)據(jù)中心等。

4、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施是讓數(shù)據(jù)“供得出”“流得動”“用得好”的一類新型基礎(chǔ)設(shè)施,具有數(shù)據(jù)采集、匯聚、傳輸、加工、流通、利用、運營、安全八大功能。主要包括可信數(shù)據(jù)空間、數(shù)場、數(shù)據(jù)元件、隱私保護計算平臺等數(shù)據(jù)流通利用設(shè)施。

5、應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施是指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù),支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造,包括智慧交通物流設(shè)施、智慧能源系統(tǒng)、公共設(shè)施數(shù)字化改造、數(shù)字低空基礎(chǔ)設(shè)施、“雙智協(xié)同”基礎(chǔ)設(shè)施等。


三、怎么盤?

數(shù)據(jù)資產(chǎn)資源盤活路徑分析


在推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進程中,地方政府面臨數(shù)據(jù)類資產(chǎn)盤活難的問題。核心表現(xiàn)為:其一,數(shù)據(jù)“散、死、僵”,數(shù)據(jù)資源分散割據(jù)形成“孤島”、價值沉淀難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力、要素流通機制不暢導致資產(chǎn)效能低;其二,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大,但部分基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)運營效率有待提高;其三,數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模依然弱小,重大項目有效支撐不足,技術(shù)應(yīng)用對實體經(jīng)濟的賦能效應(yīng)尚未充分顯現(xiàn)等。


(一)組建數(shù)據(jù)集團,整合優(yōu)化地方數(shù)據(jù)資產(chǎn)資源


組建數(shù)據(jù)集團或數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團(以下統(tǒng)稱“數(shù)據(jù)集團”),是推動數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的重要舉措,旨在整合和優(yōu)化地方數(shù)據(jù)資產(chǎn)資源,打破長期存在的數(shù)據(jù)資源分散化、碎片化問題,推動數(shù)據(jù)要素的高效配置與深度應(yīng)用。通過構(gòu)建地方數(shù)據(jù)管理局和數(shù)據(jù)集團“一局一公司”協(xié)同工作方式,堅持政府引導+市場化運營理念,將優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)資源注入數(shù)據(jù)集團,以市場化、專業(yè)化為導向,探索數(shù)據(jù)資源的商業(yè)化運營模式。


數(shù)據(jù)集團組建包括新設(shè)組建和改組組建兩種方式,前者是指全新設(shè)立數(shù)據(jù)集團,比如延安數(shù)據(jù)集團、江蘇省數(shù)據(jù)集團等,后者主要是改組現(xiàn)有的數(shù)據(jù)類公司、信息科技類公司而形成數(shù)據(jù)集團,比如成都數(shù)據(jù)集團、贛州市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團有限公司等。在此過程中,地方政府需立足地方發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)升級方向及國資布局重點,系統(tǒng)謀劃數(shù)據(jù)集團的功能定位與核心使命,明確其服務(wù)地方數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向與重點任務(wù)。


無論是新設(shè)組建還是改組組建,都會涉及數(shù)據(jù)類資產(chǎn)資源的整合重組,因此地方政府需要對轄區(qū)內(nèi)的數(shù)據(jù)類資產(chǎn)資源進行全面、系統(tǒng)的盤點與梳理,并分析相關(guān)資產(chǎn)資源整合的可行性及整合方式。整合注入的數(shù)據(jù)資產(chǎn)要具有可經(jīng)營性,并且與數(shù)據(jù)集團的定位和業(yè)務(wù)相匹配,主要包括:(1)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn);(2)公共數(shù)據(jù)運營權(quán),通常需要依法獲得地方政府授權(quán);(3)數(shù)據(jù)科技類、數(shù)據(jù)流通與交易類、數(shù)字經(jīng)濟板塊等相關(guān)國有股權(quán);(4)數(shù)字政府、智慧城市等相關(guān)股權(quán)或資產(chǎn)。


結(jié)合各地發(fā)展實踐,數(shù)據(jù)集團主要聚焦數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)開發(fā)運營、政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)投資等方面開展業(yè)務(wù),推動地方數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,服務(wù)城市治理、產(chǎn)業(yè)升級、社會民生、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等。


(二)開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營,解鎖公共數(shù)據(jù)潛能


推動公共數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用與價值轉(zhuǎn)化,是釋放我國數(shù)據(jù)要素價值的關(guān)鍵舉措。公共數(shù)據(jù)的開發(fā)和利用有三個路徑:一是政府部門之間數(shù)據(jù)共享;二是政府部門向社會開放;三是公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營。公共數(shù)據(jù)共享和開放已探索實踐了20多年,但仍存在共享開放數(shù)據(jù)規(guī)模不大、質(zhì)量不高等問題,主要是大量高價值公共數(shù)據(jù)都是涉敏涉密數(shù)據(jù),無法直接開放,數(shù)源部門沒有資金也沒有數(shù)據(jù)加工處理能力,同時還要承擔數(shù)據(jù)安全風險。而公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營是解決公共數(shù)據(jù)不能共享開放、不敢共享開放的有效手段和方法,并且在實現(xiàn)數(shù)據(jù)經(jīng)濟價值方面優(yōu)勢顯著。政府可通過收取授權(quán)費用、參與項目收益分成等方式,實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)的經(jīng)濟價值,同時也為公共數(shù)據(jù)的持續(xù)管理和維護提供資金支持。運營主體則通過對數(shù)據(jù)進行商業(yè)化開發(fā)和利用,獲得相應(yīng)的利潤回報。積極推動公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營,解鎖公共數(shù)據(jù)潛能,已成為各級地方政府的核心工作任務(wù)之一。


地方政府結(jié)合當?shù)貙嶋H可以采取整體授權(quán)、分領(lǐng)域授權(quán)、依場景授權(quán)等模式進行公共數(shù)據(jù)授權(quán),各種授權(quán)模式適用范圍及典型地區(qū)詳見下表。


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從各地實踐看,整體授權(quán)是公共數(shù)據(jù)集中授權(quán)是各地比較傾向的一種方式,該種模式操作相對簡單,更利于公共數(shù)據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)從而形成規(guī)模效應(yīng),同時安全可信度高,能避免國有資產(chǎn)流失風險。比如上海市授權(quán)上海數(shù)據(jù)集團開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營業(yè)務(wù),上海數(shù)據(jù)集團被授予公共數(shù)據(jù)加工權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)運營權(quán)以及平臺運營權(quán)等。作為上海市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營主體,上海數(shù)據(jù)集團在授權(quán)范圍內(nèi),依托統(tǒng)一規(guī)劃的公共數(shù)據(jù)運營平臺提供的安全可信環(huán)境,實施數(shù)據(jù)開發(fā)利用,并提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),以公共數(shù)據(jù)為牽引,加快實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)資源的整合與布局。


而福建省、貴州省、成都市等實行“運商分離”或“管運分離”策略,即地方政府統(tǒng)一先將公共數(shù)據(jù)整體運營權(quán)授予地方國有獨資企業(yè)(數(shù)據(jù)集團、大數(shù)據(jù)公司等),由其作為一級開發(fā)主體負責公共數(shù)據(jù)平臺建設(shè)和運營,通過平臺進行公共數(shù)據(jù)匯聚、存儲、管理。而數(shù)據(jù)使用單位作為二級開發(fā)主體,申請對公共數(shù)據(jù)的開發(fā)利用。該模式對一級、二級開發(fā)主體進行清晰的權(quán)責定位,分別負責公共數(shù)據(jù)初加工和深加工,形成“一級預(yù)處理,二級深加工”的合作模式。


(三)推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)化,釋放數(shù)據(jù)要素價值


站在地方國企角度,越來越多企業(yè)已經(jīng)意識到了數(shù)據(jù)的重要性,但仍有大量的數(shù)據(jù)未被充分利用,究其原因,主要有:數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象嚴重、數(shù)據(jù)質(zhì)量不佳、數(shù)據(jù)驅(qū)動文化缺乏、數(shù)據(jù)相關(guān)人才短缺等。地方國企應(yīng)該通過數(shù)據(jù)資源匯聚、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)創(chuàng)新應(yīng)用等方式盤活自身及公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)資源。


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圖1 數(shù)據(jù)資產(chǎn)化實施路徑


1.多元融合,推動數(shù)據(jù)資源匯聚


地方國有企業(yè)應(yīng)加強內(nèi)外部數(shù)據(jù)的采集、匯聚,推動跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨區(qū)域數(shù)據(jù)資源共享、融合創(chuàng)新與聚合增值。


內(nèi)部數(shù)據(jù)主要是指企業(yè)在日常運營中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)通常存儲在不同且獨立運行的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中,為了集中管理這些數(shù)據(jù),企業(yè)應(yīng)建立數(shù)據(jù)中臺或數(shù)據(jù)倉庫,將各部門、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯總到平臺上,進行整合和共享,以打破信息孤島,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。


外部數(shù)據(jù)則是指企業(yè)從外部渠道獲取的數(shù)據(jù)。企業(yè)可通過交換共享、向第三方數(shù)據(jù)商購買、資源置換、公共數(shù)據(jù)授權(quán)、企業(yè)授權(quán)等多種方式,依法依規(guī)采集外部數(shù)據(jù)。獲取外部數(shù)據(jù)后,企業(yè)需要運用適當?shù)臄?shù)據(jù)處理技術(shù)對數(shù)據(jù)進行清洗、脫敏、標準化等,并將多個數(shù)據(jù)源中的數(shù)據(jù)進行歸一化處理,整合到統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中臺或數(shù)據(jù)倉庫中,方便后續(xù)的數(shù)據(jù)開發(fā)利用。


2.理順流程,推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表


‌數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表是指將企業(yè)的數(shù)據(jù)資源以資產(chǎn)的形式納入財務(wù)報表中進行管理和計量。這一過程主要工作包括:數(shù)據(jù)資源識別、數(shù)據(jù)資產(chǎn)類別確認、成本歸集與分攤(初始計量、后續(xù)計量)列報與披露等。數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表是盤活數(shù)據(jù)資產(chǎn)的關(guān)鍵途徑。借助入表,企業(yè)能把原本零散、無形的數(shù)據(jù)資源,以直觀的資產(chǎn)形式呈現(xiàn)于財務(wù)報表。這不僅讓企業(yè)管理層與投資者清晰洞察數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值,筑牢盤活認知根基,還賦予數(shù)據(jù)資產(chǎn)精準的價值評估與規(guī)范的會計處理,為盤活工作提供有力支撐。同時,入表后企業(yè)可依據(jù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)合理調(diào)配人力、物力、財力,將其用于抵押、質(zhì)押以獲取資金,激發(fā)企業(yè)在多元業(yè)務(wù)場景中挖掘數(shù)據(jù)資產(chǎn)的創(chuàng)新應(yīng)用,推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤活與增值。


2024年1月1日起,數(shù)據(jù)資產(chǎn)被納入會計核算范疇,地方國有企業(yè)紛紛加快數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表步伐。從數(shù)量分布來看,城投類企業(yè)表現(xiàn)得最為活躍。截至2024年底,全國完成數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的非上市公司達228家,其中城投類企業(yè)(含城投及類城投)194家,占比達85%。這一現(xiàn)象與城投企業(yè)天然的公共服務(wù)屬性及海量數(shù)據(jù)資源稟賦直接相關(guān),其在城市運營中積累的交通、水務(wù)、市政等核心領(lǐng)域數(shù)據(jù),成為資產(chǎn)化的核心底座。從區(qū)域來看,東部領(lǐng)跑,經(jīng)濟強省成核心試驗田。山東國企數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表數(shù)量居首,江蘇、浙江緊隨其后。從入表數(shù)據(jù)類型來看,涉及的數(shù)據(jù)類型種類繁多,主要包括交通運輸、公用事業(yè)、公共信息、農(nóng)業(yè)、金融、城建、文旅等領(lǐng)域數(shù)據(jù),但總體集中在交通運輸與公用事業(yè)領(lǐng)域。


3.場景牽引,推動數(shù)據(jù)開發(fā)利用


數(shù)據(jù)開發(fā)利用是實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動發(fā)展的核心引擎,也是釋放數(shù)據(jù)要素價值、賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心環(huán)節(jié)!丁皵(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》(國數(shù)政策〔2023〕11號)提出通過實施“數(shù)據(jù)要素×”行動,發(fā)揮我國海量數(shù)據(jù)規(guī)模和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢等多重優(yōu)勢,推動數(shù)據(jù)在智能制造、智慧農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、交通運輸、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、文化旅游、醫(yī)療健康、應(yīng)急管理、氣象服務(wù)、智慧城市、綠色低碳等不同場景中應(yīng)用,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的放大,疊加,倍增作用。2025年4月2日,在國家數(shù)據(jù)局舉行的新聞發(fā)布會上,國家數(shù)據(jù)局有關(guān)負責人表示,拓展數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用深度廣度,以更大力度推進公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用,是2025年數(shù)據(jù)工作的重點之一。


地方國有企業(yè)應(yīng)立足自身數(shù)據(jù)資源稟賦,深度結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展需求與經(jīng)營管理實際,通過系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)挖掘與價值提煉,以場景應(yīng)用為核心驅(qū)動力,加快數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)進程。數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系可歸納為數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用三大核心類別:


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4.創(chuàng)新應(yīng)用,加快數(shù)據(jù)價值變現(xiàn)


在數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的基礎(chǔ)上,地方國企通過數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易、金融創(chuàng)新應(yīng)用等方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值變現(xiàn)。

數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易是最為直接的一種變現(xiàn)途徑,以數(shù)據(jù)產(chǎn)品作為交易標的,進行的以貨幣或貨幣等價物交換數(shù)據(jù)使用權(quán)和市場化流通的行為據(jù)國家數(shù)據(jù)局相關(guān)統(tǒng)計,2024年,中國數(shù)據(jù)生產(chǎn)量同比增長20%,全國數(shù)據(jù)市場交易規(guī)模超1600億元,同比增長30%以上。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)金融創(chuàng)新應(yīng)用主要包括數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資、數(shù)據(jù)資產(chǎn)增信、數(shù)據(jù)資產(chǎn)出資入股、數(shù)據(jù)資產(chǎn)信托、數(shù)據(jù)資產(chǎn)證券化、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)證券化等方式。近兩年數(shù)據(jù)資產(chǎn)金融創(chuàng)新應(yīng)用提速,不斷創(chuàng)造“全國首單”,點“數(shù)”成“金”釋放數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至2024年12月,全國數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資規(guī)模為13.9億元,其中地方政府的平臺公司融資金額為7.5億元,占比53.63%。



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