近日，國(guó)家發(fā)展改革委公布關(guān)于印發(fā)《節(jié)能降碳中央預(yù)算內(nèi)投資專(zhuān)項(xiàng)管理辦法》的通知（發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2025〕1228號(hào)），替代2024年版《節(jié)能降碳中央預(yù)算內(nèi)投資專(zhuān)項(xiàng)管理辦法》（發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2024〕338號(hào)）。

2025年版和2024年版文件的主要差異體現(xiàn)在五方面：

◎ 一是總則目標(biāo)與資金方式，2025年版新增“以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為目標(biāo)”，在投資補(bǔ)助基礎(chǔ)上增加直接投資、資本金注入方式，且強(qiáng)調(diào)“硬投資”與“軟建設(shè)”統(tǒng)籌及長(zhǎng)效機(jī)制建立；

◎ 二是支持范圍與標(biāo)準(zhǔn)，2024年版聚焦四類(lèi)項(xiàng)目，2025年版擴(kuò)展為重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳、煤炭消費(fèi)清潔替代、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳、低碳零碳負(fù)碳示范、碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)能力建設(shè)五類(lèi)，新增算力基礎(chǔ)設(shè)施改造、綠色甲醇生產(chǎn)、碳排放計(jì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等內(nèi)容。支持標(biāo)準(zhǔn)上，2024年版分30%、20%、15%三檔，2025年版統(tǒng)一重點(diǎn)項(xiàng)目20%，基礎(chǔ)能力建設(shè)按區(qū)域分東60%、中70%、西和東北80%；

◎ 三是申報(bào)管理，2025年版新增項(xiàng)目動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制，要求資金申請(qǐng)報(bào)告含“軟建設(shè)”配套措施及詳細(xì)信用信息，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目需納入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備模塊；

◎ 四是投資計(jì)劃下達(dá)，2025年版增加打捆下達(dá)方式，分次下達(dá)更靈活，取消首次50%的固定比例；

◎ 五是監(jiān)督管理，2025年版明確整改期限、1-3年暫停項(xiàng)目單位申請(qǐng)時(shí)限，細(xì)化咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)與第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)處理規(guī)則，新增問(wèn)題嚴(yán)重時(shí)抄送同級(jí)黨委（黨組）、政府的措施，監(jiān)督力度與可操作性更強(qiáng)。

來(lái)源：環(huán)資司